CANCA / Création d’une communauté urbaine :

Enfin !

Les radicaux de gauche ont, dès le départ, prôné la création d’une communauté urbaine au lieu d’une communauté d’agglomération. Nous avions d’ailleurs réitéré cette proposition pendant la campagne des élections municipales [1]…

Nous nous réjouissons donc d’apprendre que la création d’une communauté urbaine est envisagée à partir du 1er janvier 2009…

Cela permettrait, en effet, de bénéficier d’une dotation globale de fonctionnement deux fois plus importante : 85 € par habitant au lieu de 45 €. Ainsi, si l’on avait créé une communauté urbaine dès 2002, l’échelon intercommunal aurait reçu, à ce jour, 140 millions € de plus ! On peut donc difficilement féliciter les maires de la CANCA qui avaient opté, à l’origine, pour une communauté d’agglomération (l’argument démographique invoqué pour expliquer cette décision ne tient pas : il aurait été facile d’intégrer, à l’époque, quelques communes supplémentaires pour dépasser le seuil de 500 000 habitants).

Le statut de communauté urbaine va également permettre la présence de plein droit d’élus d’opposition puisque les conseillers communautaires seront désignés au scrutin proportionnel par les conseils municipaux des communes membres. Cela mettra donc fin à la situation actuelle qui n’est pas satisfaisante ; la présence de l’opposition dépendant du bon vouloir des majorités municipales.

Ce changement de structure devrait, de surcroît, être l’occasion de mieux répartir les compétences entre les communes et l’échelon intercommunal afin d’éviter les frais inutiles. Il est, par exemple, aberrant que les eaux pluviales en réseau unitaire soient gérées par la Canca tandis que les eaux pluviales en réseau séparatif sont prises en charge par les communes !

D’autres mesures pourraient utilement accompagner ce changement de statut :

- Il faudrait, au préalable, garantir la transparence de l’action publique en mettant en libre consultation sur internet tous les documents importants (délibérations, arrêtés, budgets, comptes administratifs, comptes-rendus du conseil communautaire, etc.).

- Il serait judicieux, ensuite, de mieux associer les citoyens aux décisions par l’intermédiaire de comités consultatifs thématiques (sur les transports, le logement, l’économie…) représentatifs.

- Il conviendrait, enfin, de mettre en place des outils pour évaluer, chaque année, la politique communautaire.

Revue de presse :

- « De la CANCA à la Communauté Urbaine » (Nice Rendez-vous, le 25/06/08)

Lire aussi :

- « Une intercommunalité opaque » (08/04/05)

- « Une vétusté inquiétante » (03/11/05)

- « Une intercommunalité à refaire » (24/11/05)

- « On vous avez prévenu ! » (02/07/06)

- « Des bus en retard » (22/09/06)

- « La ville n’est (vraiment) pas compétente » (20/10/06)

- « Qui est responsable du retard ? » (12/06/08)

Note :


Posté le 26 juin 2008 par Jean-Christophe Picard
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